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Post by account_disabled on Jan 8, 2024 11:18:10 GMT 5.5
序无效时 意见论坛2023 年 3 月 21 日 审核-验证 我们在这篇文章的开头首先回顾了可以自动评估或通过公式评估的要约部分的预先知识原则,以及它对价值判断的可能条件,如果存在,则必须始终具有先验性质。 Inma Cons Pombo,卡拉曼咨询公司法律顾问 Inma Cons Pombo, KALAMAN CONSULTING法律顾问 我们通过引用国家法院第一庭 2013 年 12 月 18 日的判决来做到这一点,其第六个理由规定: “因此,必须强调的是,如果订约机构或订约委员会预先了解投标人的经济建议书,则授标过程中的公正性和客观性将会受到损害,因为它构成了一个自动评估的标准,并且不依赖于投标人的经济建议书。价值判断,它可能会影响随后对无法以数字或百分比自动评估或依赖于价值判断的标准的评估。它甚至可能影响对公司能力要求的评估以及可能向承包委员会提出的任何疑问的解决,从而损害这些原则。 所有这一切都伴随着由于这种先验知识而偏向某个报价的风险,从而损害了其余报价,破坏了投标人平等待遇的原则。 为了在裁决过程中保持公正性和客观性,需要将行政文件的公开与经济提案的了解进行必要的分离,并强制所有提案具有秘密性,如果提案失败,则程序无效。 因此,需要严格尊重不同奖励标准的评估顺序,基于应用公式或价值判断的自动评估。 TACRC 在其第 591/2021 号决议中是这样表述的: “在评估技术标准之前,订约委员会无法了解投标人的经济建议,技术标准不能以数字或百分比进行评估,也不能依赖于价值判断,因为这样的程序会破坏公正性和客观性的原则……在裁决程序中必须主持他们的行动。” 因此,让我们考虑一下招标的情况,其中订约 电话号码列表 委员会认为投标人的报价不符合行政封套的要求,或者其报价违反了 PPT 的规定,因此,它未经价值判断评估其技术报价而被排除在投标之外。那么,如果在这种情况下,被排除的投标人针对上述排除提出特别上诉,并且在处理上诉期间,直到同意暂停程序的那一刻(如果适用),承包表将继续打开信封从经济上讲,我们会发现,如果维持资源,而必须回滚程序,这是不可能的,招标程序就会被取消。 然而,在这种情况下,一旦了解了所有相关投标实体提案的全部内容,相应的技术机构必须根据可通过价值判断进行评估的中标标准对报价进行新的评估.一旦合同已经授予,就自动评估授予标准将意味着在选择最具经济优势的报价过程中对公正性和客观性的保证的不可挽回的违反',这是《合同法》第146.2条所追求的主要目标。 LCSP 在其第二段中规定“在任何情况下,仅通过应用公式根据可量化标准对报价进行评估将在先前执行不发生这种情况的其他标准之后进行,”并根据 5其中包括所述法律授权,建立在两个不同时刻评估要约的程序,首先根据价值判断的标准评估要约,其次根据自动评估标准评估要约 简而言之,在选择最具经济优势的报价的过程中需要尊重公正性和客观性的保证,这与在了解所有信息后根据价值判断的标准对报价进行新评估的可能性是不相容的。与自动评估标准相关的报价。” 考虑到将上诉人排除在外是不恰当的,并且不可能命令追溯程序,基于所述理由,结果是整个招标程序被废除。 因此,在类似的情况下,无论是投标人一方(尤其是在有足够的法律依据来获得有利的解决方案)还是签约机构一方,都必须牢记这一后果,同时考虑到如果您不想因为打开财务信封产生不良影响而被迫重复该程序,请尽可能评估许多程序的规模,并考虑到暂停采取预防措施的请求。
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